Kebutuhan bahan pokok masyarakat merupakan kebutuhan orang banyak yang pada hakekatnya sangat diperlukan oleh masyarakat di dalam kehihupan sehari-hari, sehingga pengadaan dan kelancaran distribusinya perlu terjamin, agar dapat memenuhi kebutuhan masyarakat sesuai dengan jumlah kebutuhannya dengan harga yang wajar dan dapat terjangkau. Hambatan dalam pengadaan dan distribusi dapat menimbulkan kelangkaan persediaan barang serta terjadinya lonjakan harga yang pada akhirnya berdampak pada gejolak sosial dalam masyarakat. Kelangkaan barang dan lonjakan harga setidaknya dapat diantisipasi, apabila telah diketahui perkiraan kebutuhan pelaksanaan pengadaan baik berasal dari produk lokal, luar daerah maupun impor serta perkiraan stock setiap jenis komoditi kebutuhan pokok dan barang penting lainnya. Prognosa Ketersediaan Pangan ini dapat dijadikan sebagai salah satu bahan acuan bagi Kab. Kotim dalam menyusun rencana kebutuhan pengaturan pengadaan dan distribusi serta pengamanan stock.

Berdasarkan uraian diatas dapat dilihat lonjakan harga serta ketersediaan pangan pada hari besar keagamaan nasional dalam pemenuhan kebutuhan pangan masyarakat di Kab. Kotim. Sehingga diperlukan penyusunan Prognosa Ketersediaan Pangan pada HKBN (Puasa, Hari Raya Idul Fitri, Natal dan Tahun Baru) di Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2018. Ini adalah untuk memberikan gambaran rencana pemenuhan kebutuhan bahan pokok dalam menghadapi hari-hari besar terutama dalam menjelang puasa dan Hari Raya idul Fitri serta Natal dan Tahun Baru serta menganalisa permasalahan yang timbul, sehingga dapat diupayakan langkah-langkah antisipasi untuk menyediakan barang-barang yang diperlukan sesuai kemampuan daya beli masyarakat.

Dasar hukum Penyusunan Prognosa Kebutuhan Pangan Menjelang Hari Besar Keagamaan Nasional (HKBN) 2018, adalah UU Nomor 18 Tahun 2012 Tentang Pangan.

Komoditas yang menjadi sorotan yaitu beras, kacang tanah, bawang merah, cabe merah, daging sapi, daging ayam ras, telur ayam ras, gula dan minyak goreng. Dengan informasi sebagai berikut: Komoditas beras pada bulan Desember 2018 akan mengalami peningkatan kebutuhan dari kebutuhan bulan normal sebesar 4.107 ton menjadi 4.313 ton pada bulan Desember 2018. Komoditi kacang tanah mengalami peningkatan dari 14 ton pada bulan normal menjadi 15 ton pada bulan Desember 2018. Untuk komoditi bawang merah kebutuhan bulan normal 103 ton menjadi 108 ton pada bulan Desember 2018. Cabe mengalami peningkatan dari 174 ton bulan normal menjadi 183 ton kebutuhan bulan Desember 2018. Daging sapi dari kebutuhan bulan normal sebesar 57 ton menjadi 60 ton pada bulan Desember 2018. Daging ayam ras mengalami kenaikan dari 341 ton pada bulan normal menjadi 358 ton pada bulan Desember 2018. Telur ayam ras mengalami kenaikan dari 273 ton pada bulan normal menjadi 286 ton pada bulan Desember 2018. Gula mengalami kenaikan dari 454 ton pada bulan normal menjadi 477 ton pada bulan Desember 2018. Dan komoditas terakhir minyak goreng mengalami kenaikan dari 369 ton pada bulan normal menjadi 387 ton pada bulan Desember 2018.

  Bulan   Kebutuhan (Ton)
    Beras Kacang Tanah Bawang Merah Cabe Daging Sapi Daging Ayam Ras Telur Ayam Ras Gula Minyak Goreng
Januari                  4.107                   14                 103                 174                   57                 341                 273                 454                 369
Februari                  4.107                   14                 103                 174                   57                 341                 273                 454                 369
Maret                  4.107                   14                 103                 174                   57                 341                 273                 454                 369
April                  4.107                   14                 103                 174                   57                 341                 273                 454                 369
Mei                  4.518                   16                 113                 192                   62                 375                 300                 499                 406
  Minggu I                   821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74
  Minggu II                1.056                     3                   23                   39                   13                   68                   65                 109                   89
  Minggu III                   998                     4                   28                   48                   16                 102                   71                 118                   96
  Minggu IV                   821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74
  Minggu V                   821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74
Juni                  4.518                   16                 113                 192                   62                 375                 300                 499                 406
  Minggu I                   821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74
  Minggu II                1.027                     4                   23                   38                   14                   78                   68                 116                   90
  Minggu III                1.027                     4                   28                   49                   15                   93                   68                 111                   94
  Minggu IV                   821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74
  Minggu V                   821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74
Juli                4.107                   14                 103                 174                   57                 341                 273                 454                 369
Agustus                  4.313                   15                 108                 183                   60                 358                 286                 477                 387
  Minggu I                   821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74
  Minggu II                   821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74
  Minggu III                   821                     3                   21                   35                   12                   68                   55                   91                   74
  Minggu IV                1.027                     4                   26                   44                   13                   85                   68                 114                   92
  Minggu V                   821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74
September                4.107                   14                 103                 174                   57                 341                 273                 454                 369
Oktober                4.107                   14                 103                 174                   57                 341                 273                 454                 369
November                4.107                   14                 103                 174                   57                 341                 273                 454                 369
Desember                  4.313                   15                 108                 183                   60                 358                 286                 477                 387
  Minggu I                   821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74
  Minggu II                   821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74
  Minggu III                   976                     3                   25                   41                   13                   68                   65                 109                   88
  Minggu IV                   873                     3                   22                   37                   12                   85                   58                   95                   78
  Minggu V                   821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74
Total               50.521                 175              1.261              2.142                 698              4.193              3.355              5.584              4.537
Sumber Data: diolah, Dinas Ketahanan Pangan Kab. Kotim              
Keterangan :                    
    - Awal Puasa: 16 Mei 2018              
    - Idul Fitri: 15-16 Juni 2018              
    - Idul Adha: 22 Agustus 2018              
    - Natal: 25 Desember 2018 dan Tahun Baru: 1 Januari 2019          
    - Kebutuhan=Konsumsi per kapita x Jumlah Penduduk 2017 (261.890.872 jiwa, proyeksi pertumbuhan penduduk tahun 2010-2035)   
    - Kebutuhan daging ayam=ayam ras            
    - Kebutuhan telur=telur ayam ras              
    - Kebutuhan minyak goreng=minyak kelapa+minyak sawit          
Wilayah : Kotawaringin Timur              
Jumlah Penduduk :                                   436.276 jiwa            
                       
  Keterangan   Kebutuhan
    Beras Kacang Tanah Bawang Merah Cabe Merah Daging Sapi Daging Ayam Telur Ayam Gula Minyak Goreng
Kebutuhan (Kg/Kap/Thn)                 115,80                0,40                2,89                4,91                1,60                9,61                7,69              12,80              10,40
Kebutuhan 1 tahun (Ton)                 50.521                 175              1.261              2.142                 698              4.193              3.355              5.584              4.537
Kebutuhan bulan normal (Ton)                  4.107                   14                 103                 174                   57                 341                 273                 454                 369
Kebutuhan minggu normal (Ton)                     821                     3                   21                   35                   11                   68                   55                   91                   74